网贷天眼»网贷论坛 平台专区 平台声音 探析温州城铁民间融资 推进金融体制改革创新
返回列表 发 帖
查看: 336|回复: 1

探析温州城铁民间融资 推进金融体制改革创新

[复制链接]
发表于 2012-12-27 10:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
自改革开放以来,民间融资一直伴随着我国经济的发展。民间融资又称为民间借贷,是相对于正规金融而言的,泛指在国家依法批准设立的金融机构以外的自然人、法人及其他组织等经济主体之间的资金借贷活动。近年来,随着我国社会主义市场经济体系不断完善,企业融资渠道呈现出多元化、多方位的发展趋势。民间融资以其自身独特优势,与正规金融机构形成优势互补,在经济社会发展过程中起到了积极的作用。  一方面,民间融资是民营经济持续发展的重要推动力。在我国,中小企业融资难一直都是较为突出的矛盾,无论是在经济快速发展的中东部还是经济落后的西部,这都已经成为制约其发展的重要阻碍。中小民营企业由于经营规模小、组织结构简单、经营品种单一、抵御市场风险的能力较低、生存和发展的不确定性突出等原因,很难具备较高的抵押信用能力和经营信用能力,因此商业银行为降低经营风险和控制成本,加强了对中小民营企业的贷款管理,减少了对其的贷款量。国有商业银行的发展趋势不断趋向集约化经营,使得中小民营企业特别是县域及以下中小企业获取银行贷款的难度进一步增加。而与各大银行申请贷款难度大、手续繁琐、抵押资产不足、找不到合适的担保人相比,民间融资显示出巨大的优势,成为中小民营企业融资的重要渠道,为一些在商业银行求贷不成的中小企业和个体工商户解了燃眉之急,在一定程度上缓解了中小民营企业的融资困境,促进了中小民营企业的持续发展。
  另一方面,民间融资是正规金融的有益补充。在“2012财经年会:预测与战略”上,央行行长周小川指出,民间融资的出现与整个经济环境有关,我国未来将会更加注意民间融资信息上的优势,鼓励其补充实体经济。与正规金融机构相比较,民间融资具有融资方式灵活、手续便捷、信息搜集迅速、交易成本低、贷款催收方式灵活等特点和优势。民间融资不仅能使融资结构得到优化,直接融资的比重进一步得到提高,中小民营企业融资难的问题得到较好的解决,减轻中小民营企业对银行的信贷压力,同时银行的信贷风险也得到了一定程度的分散和转移。可以说民间融资是正规金融的有益和必要补充。
  鉴于民间融资对正规金融的补充与对经济发展的持续动力,2012年3月28日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合试验区,可见民间融资的规范势在必行。在温州设立金融综合试验区不久,由于受到融资因素的困扰,铁道部将城际铁路的权限下放至各地方政府,对此,“民资入铁”的呼声不断高涨。12月20日,温州城际铁路S1线已经开始向温州民间敞开融资15亿元,固定年收益率为税前6%,而目前从温州个人手中募资2亿元,但目前尚无温州企业参与。温州市政府向民间敞开融资,无疑具有开创性的意义。目前,与地方企业一样,地方政府在基础设施建设过程中也面临资金短缺的问题,很多基础设施的建设就是因为资金问题被搁浅。从温州城际铁路的情况来看,温州作为金融改革试验区,首先开拓了政府融资之手伸向民间的先河。
  那么,民间融资在今后地方政府基础设施建设过程中是否能发挥重要的作用呢?这主要取决于对民间融资发展模式的规范。尽管民间融资对我国经济的发展与正规金融体系的完善起到了不可忽视的作用,但民间融资由于缺乏法律法规与监督机制,毕竟存在着一些问题与不足。一方面,民间融资缺乏有效的监督和管理。目前我国金融体系还不够健全,管理水平、管理经验、管理力量难以满足民间借贷市场的需要,民间融资长期游离在金融监管之外。另一方面,民间融资亟待法律法规的完善。目前我国现有法律并没有明确界定非法吸收公众存款和合法民间借贷之间的界限,因此在实际操作中,如何认定是民间融资还是非法融资有相当大的弹性。
  不管怎么样,民间融资是我国金融体系未来的重要组成部分,对此,要做的不是如何去打击民间融资,而是如何规范民间融资行为,完善法律法规与监督管理体系。金融业是一个高风险的行业,任何金融业的健康发展都是需要监管的,民间融资也不例外。因此,首先就是要完善有关民间融资的法律法规。从目前民间融资所暴露的问题来看,关键的一点在于我国关于民间融资方面的法律法规不够明确。因此,国家应当适时推出有关的法律法规,对参与民间融资活动双方的权力、义务、交易方式、契约条款、期限等各方面加以明确的界定,使得民间融资活动和形式在给定条件下合法存在。同时还应将民间融资纳入国家金融监管体系,让正规的民间融资活动发挥拾遗补缺的作用。
  其次,对民间融资进行有效的监管。正确引导民间资本投资的合理流向,放宽民间投资进入产业的条件,扩大民间投资的项目选择范围,拓展民间资本的投资渠道,学习引进国际先进的投资模式,推出符合我国国情、适合民众投资的金融产品,满足不同层次投资者的需要。
  民问融资有利也有弊,对于它的存在既不能全盘肯定也不能全盘否定。对其推动经济增长、缓解中小企业融资难等方面所做的贡献,应加以鼓励和支持,而对于其法制不健全、监督不力等不利的一面,则应加以规范和引导,使我国的民间融资达到健康良性发展。
回复

使用道具 举报

发表于 2012-12-27 23:27 | 显示全部楼层
说的挺好的,怎么没人看?
回复

使用道具 举报

返回列表 发 帖

本版积分规则

相关文章

相关问答

快速回复 我要发帖 网贷事件
网贷事件
app下载
返回顶部